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也門距離全面停火還有多遠?

來源網(wǎng)絡2022-08-16 10:14:54 491

  當?shù)貢r間8月4日,聯(lián)合國安理會發(fā)表聲明,對也門交戰(zhàn)各方同意把現(xiàn)有停火協(xié)議再延長2個月的決定表示支持。聲明稱,希望各方能抓住這一時機,實現(xiàn)全面停火,以達成一項包容性、全面的政治解決方案。

  停火再度延期

  美聯(lián)社報道稱,聯(lián)合國也門問題特使?jié)h斯·格倫德貝格日前宣布,也門交戰(zhàn)各方已同意在相同條款下將停火協(xié)議再度延長至10月2日。也門目前受國際承認的哈迪政府和胡塞武裝還承諾,雙方將進一步談判,以期盡早達成“升級版停火協(xié)議”。

  當前的停火協(xié)議于今年4月2日由也門沖突各方在聯(lián)合國斡旋下達成,為期2個月,6月2日首次到期后交戰(zhàn)各方一致同意將協(xié)議期限延后2個月。格倫德貝格的聲明指出,“升級版停火協(xié)議”將在現(xiàn)有協(xié)議基礎上新增多項內(nèi)容,涵蓋荷臺達港口燃料供應和流轉(zhuǎn)保障、公務員薪資及公民養(yǎng)老金發(fā)放機制等議題。該協(xié)議若能達成,將為也門沖突各方就進一步實現(xiàn)全國范圍停火和促進經(jīng)濟發(fā)展等核心問題進行談判提供機會。

  和解成為共識

  自2014年也門內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)至今,也門局勢一直反反復復,此前多項停火協(xié)議都因交戰(zhàn)各方缺乏互信而淪為一紙空文。分析認為,此次協(xié)議得以兩度延期,很大程度上是自去年沙伊和談以來中東“和解潮”的延續(xù)。

  “近兩年,全球經(jīng)濟下行和新冠肺炎疫情的雙重沖擊讓阿拉伯國家認識到,以對話而非對抗的方式解決內(nèi)外部紛爭,對構(gòu)建中東新秩序、推動地區(qū)和平與發(fā)展具有重要意義。”北京外國語大學阿拉伯學院院長劉欣路在接受本報采訪時指出,去年以來,包括沙特在內(nèi)的多個阿拉伯國家同伊朗關(guān)系出現(xiàn)明顯改善,這也促使受沙特支持的也門哈迪政府與受伊朗支持的胡塞武裝的關(guān)系出現(xiàn)轉(zhuǎn)機。

  此外,受俄烏沖突影響,全球糧食供給不足,包括也門在內(nèi)的多個阿拉伯國家面臨嚴峻的糧食危機。半島電視臺近期報道援引聯(lián)合國官員的消息稱,當前也門有超過2/3的民眾迫切需要人道主義援助,長期內(nèi)戰(zhàn)以及經(jīng)濟崩潰正將也門民眾推向饑荒的深淵。

  “在糧食安全受到極大威脅的情況下,繼續(xù)戰(zhàn)爭對也門沖突各方來說都是難以負荷的選擇。”劉欣路指出,各方都在釋放善意信號,這既是客觀條件下的無奈之舉,也體現(xiàn)了各方對和平的迫切渴望。

  和平尚需時日

  據(jù)報道,一些也門政治人士認為,本次人道主義停火已經(jīng)成功進行了4個月,是也門7年戰(zhàn)亂中最長的一次,人們因此再次看到了和平的曙光。

  “此次停火協(xié)議兩度延期,在也門邁向和平的進程上具有重要意義。”劉欣路認為,推動也門實現(xiàn)全面停火,將為阿拉伯國家進一步加快工業(yè)化進程、改善人民生活水平營造一個良好的發(fā)展環(huán)境。但同時應認識到,也門南北雙方在資源分配等方面的利益訴求存在難以彌合的長期分歧,至今尚未消失,沖突各方就哈迪政府和胡塞武裝的合法地位之爭也久懸不決,也門實現(xiàn)全面停火仍然面臨多重阻礙。

  專家分析稱,哈迪政府和胡賽武裝各自掌控也門南北部分地區(qū),導致國家長期分裂。實際掌控也門更多地區(qū)的胡塞武裝從未獲得國際社會對其合法性的認可,而受國際承認的哈迪政府則屢遭胡塞武裝的攻擊,這導致也門國內(nèi)的國家認同感脆弱不堪。

  此外,曾于2020年底與哈迪政府共同組建也門聯(lián)合政府的南方過渡委員會,近年來不斷指責政府的不作為和腐敗無能,并打出自治口號。圍繞權(quán)力的爭奪使也門南部派系對立嚴重,給也門和平進程蒙上陰影。

  “還需注意的是,對峙雙方背后的沙特和伊朗,出于維護邊境安全和保持地區(qū)話語權(quán)等目的,不會輕易放棄在也門的這場代理人戰(zhàn)爭,這同樣為也門實現(xiàn)全面停火帶來變數(shù)。”劉欣路說。

【編輯:李巖】
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